Чемпионат мира 2010 года может не состояться…

Как известно, три года назад право на проведение чемпионата мира по футболу впервые было доверено африканской стране. 15 мая 2004 года на заседании исполкома ФИФА тайным голосованием страной-организатором ЧМ-2010 была избрана Южно-Африканская Республика. Впрочем, если и не в ЮАР, но следующий мундиаль в любом случае был бы проведен на Черном континенте – в списке претендентов числились также Ливия, Египет, Тунис и Марокко. Представители других частей света даже не подавали заявок для участия в конкурсе, поскольку заранее было определено, что ЧМ-2010 должен пройти именно в Африке.

И вот сегодня, три года спустя, ситуация выглядит критически – подготовка к турниру оказалась на грани срыва. Это был вынужден признать даже главный лоббист африканской идеи – Зепп Блаттер. В начале минувшей недели президент ФИФА заявил, что не исключает возможности изменения места проведения чемпионата мира-2010, в случае если ЮАР не справится с подготовкой турнира.

Ранее руководство мирового футбола отказывалось признавать проблемы южноафриканской стороны. Теперь же Блаттер сделал довольно жесткое заявление.

Существует ряд стран, готовых организовать чемпионат мира, – заявил Блаттер в интервью ВВС. – Безусловно, у нас есть возможность проведения турнира в другом месте.

Впрочем, генсек тут же и поправился: Случиться может все что угодно. Это может быть природный катаклизм или общественный протест против проведения чемпионата. Но, несмотря на это, в любом случае в качестве плана В, будет рассматриваться Южная Африка, а уже по плану С мы будем искать другое место проведения чемпионата.

Деваться от заявлений подобного рода, пусть впоследствии и смягченных, Блаттеру, похоже, было просто некуда. Стоит вспомнить, что еще осенью минувшего года вопрос о переносе чемпионата мира по футболу 2010 года из ЮАР, из-за полнейшей неготовности страны к приему соревнований подобного уровня, стоял довольно остро. Уже тогда наметилось значительное отставание подготовительных мероприятий от графика, многие в открытую высказывали сомнения относительно способности африканских стран вообще проводить соревнования такого уровня. Все это происходило до тех пор, пока Зепп Блаттер официально не опроверг возможность переноса турнира в другую страну. Они успеют подготовиться, никаких проблем не будет, – заявил президент ФИФА. – У меня есть план B и план C, но это тоже Южная Африка.

Уверенность в том, что организаторы успеют подготовить стадионы и инфраструктуру ЮАР к мировому первенству, излучал и президент страны Табо Мбеки: Многие сейчас сомневаются в этом, но мы сможем изменить их мнение и организовать турнир на самом высоком уровне. Чемпионат мира-2010 будет отвечать всем требованиям ФИФА.

Однако и по сей день организационный воз остается на прежнем месте. Сейчас строительство стадионов к ЧМ-2010 значительно отстает от графика, в самой ЮАР идут ожесточенные споры, сумеет ли страна подготовиться к проведению чемпионата мира достойным образом. Скептики указывают на то, что хотя до открытия осталось немногим более трех лет, арены только начали строиться, а к возведению гостиниц и решению транспортных проблем так еще и не приступили.

К примеру, в Кейптауне строительство стадиона началось лишь в середине марта нынешнего года. Планируется, что это сооружение должно быть окончено к октябрю 2009 года, тогда как изначально было объявлено, что все подготовительные мероприятия к чемпионату мира по футболу в ЮАР должны быть завершены к концу 2008 года.

Хотя расходы на подготовку ЧМ-2010 уже превышают первоначальные едва ли не в разы, в ЮАР по-прежнему рассчитывают на получение доходов от турнира в размере 2,8 миллиардов долларов, а также создание 159 тысяч новых рабочих мест. Что же касается трат, то 659 миллионов долларов уйдет на обновление и строительство десяти стадионов, на которых пройдут матчи, а 1,1 миллиарда долларов будут потрачены на обновление и создание транспортной инфраструктуры.

Изначально правительство Южно-Африканской республики планировало потратить 15 миллиардов рандов (1,9 миллиарда долларов) на строительство новых стадионов и подготовку инфраструктуры к ЧМ-2010. Об этом в октябре минувшего года заявил министр финансов ЮАР Трэвор Мануэль. Однако по оценке руководителя оргкомитета по подготовке и проведению ЧМ-2010 Дэнни Джордана, сделанной им еще три года назад, все это обойдется приблизительно в 3,6 млрд. долларов. Сразу после получения права на проведение чемпионата мира ЮАР планировала начать к маю 2005 года строительство 5 новых стадионов – в Порт-Элизабете, Претории, Кимберли, Полокване, Оркни, а также обновить 5 действующих. И, как уже говорилось, намечено было завершить все работы к моменту приезда инспекции ФИФА в июне 2008 года.

Впоследствии схема была немного изменена – построить 3 стадиона Грин Пойнт (Кейптаун), Нельсон Мандела (Порт-Элизабете) и Мбомбела в (Нельспрейте, провинция Мпумаланга), а еще семь обновить – ФНБ в Йоханнесбурге (на нем должны состояться матч открытия и финал), Эллис Парк (Йоханнесбург), Лофтус Версфельд (Претория), Ройал Бафокенг (Рустенбург), Водаком (Блумфонтейн), Кингз Парк (Дурбан), Питер Мокаба (Полокване, провинция Лимпопо).

То есть, почти сразу пошли по пути сокращения расходов на строительство стадионов. О сокращении затрат на создание транспортной инфраструктуры пока напрямую не говорили (что вполне возможно, учитывая не только непомерно раздутый бюджет, но и оставшиеся сроки, в которые необходимо уложиться), однако недавно проявился очередной характерный момент

В середине апреля нынешнего года организаторы ЧМ-2010 выразили надежду на изменение регламента турнира, которое позволит некоторым командам-участницам ЧМ базироваться в соседних с ЮАР странах – к примеру, Свазиленде и Мозамбике. По существующим правилам, все сборные-участницы могут жить и тренироваться за пределами страны-хозяйки турнира, но должны приехать в ЮАР за семь дней до первого матча команды и находиться там до конца своего участия в турнире.

Но оргкомитет ЧМ-2010 обратился в ФИФА с просьбой разрешить командам оставаться в соседних странах. По предложению организаторов турнира, базы команд должны находиться не более чем в 90 минутах лета от места проведения матча. А в ЮАР футболисты будут прибывать за день до игры.

Вышеупоминаемый Дэнни Джордан объясняет такой ход тем, что и другие африканские страны должны принимать участие в проведении первого на материке ЧМ как можно активнее: Предстоящий Кубок мира принадлежит всей Африке, и мы надеемся, что FIFA внесет изменения в правила.

Вроде бы все красиво и выглядит даже как-то по-братски – делиться, мол, надо, друзей не обижать. И соседи ЮАР, конечно, с радостью ухватятся за подобную попытку соучастия в ЧМ-2010. Только вот все это больше напоминает попытку самой ЮАР снять с себя часть бремени расходов на строительство тех же гостиниц, развитие инфраструктуры и так далее. Пусть соседи занимаются и тратятся...

Естественно, что после оценки создавшейся ситуации и соответствующих заявлений, со стороны Блаттера прошел соответствующий резонанс...

The Sun на своих страницах сразу отметила, что фаворитом на проведение турнира является Англия. Англия может подготовиться к приему гостей в кратчайшие сроки, в этом я уверен, – процитировало Блаттера английское издание.

Генеральный секретарь Федерации футбола Мексики Десио де Мария также заявил, что его страна готова принять у себя чемпионат мира по футболу 2010 года, если ЮАР по каким-либо причинам не сможет справиться с обязательствами по подготовке этого турнира. По его словам Де Мария, в отношении мировых чемпионатов Мексика всегда оставалась с поднятой рукой, предлагая свою кандидатуру. Стоит добавить, что у Мексики уже есть опыт аварийного участия – чемпионат мира 1986 года должен был пройти в Колумбии. Но когда стало понятно, что местный оргкомитет не справляется с подготовкой, мундиаль перевели в Мексику, еще сохранившую хорошую футбольную инфраструктуру после проведения ЧМ-70.

Вновь выразила свою готовность к проведению турнира и Австралия. Вновь потому, что минувшей осенью именно представители Зеленого континента в основном и баламутили воду. Тогда генеральный секретарь Федерации футбола Австралии Джон О"Нил заявил, что Южная Африка не готова к проведению такого масштабного турнира.

Способности африканских стран, и в частности ЮАР, провести такое соревнование, как чемпионат мира, вызывают сомнения, – говорил О"Нил. – В первую очередь, это касается инфраструктуры, с которой у Австралии нет никаких проблем. Те изъяны, которые есть у Австралии, очень легко решить. И если случится так, что ЮАР не сможет провести чемпионат мира 2010 года, то Австралия готова принять его.

Впрочем вскоре после столь резких заявлений австралийцы смягчили позицию и стали высказываться более дипломатично. Уже в декабре 2006 года председатель Федерации футбола Австралии Франк Лоуи опроверг слухи, что его страна будет оспаривать решение относительно места проведения чемпионата мира: ФИФА приняла решение об организации Кубка мира 2010 года в ЮАР, и у нас нет сомнений, что турнир пройдет в Южной Африке.

Но при этом Лоуи все же не преминул добавить, что Австралия имеет богатый опыт в организации крупных соревнований и всегда готова к их проведению. Получается, что, зная истинное положение дел, австралийцы делали как бы авансовое заявление – мол, всегда готовы.

И когда в апреле уже года нынешнего из уст президента ФИФА прозвучало, что ЧМ-2010 может сменить прописку, то мгновенно прошла и соответствующая реакция – сложилось впечатление, что подобного заявления ждали. Кое-кто даже успел выразить немедленное желание принять следующий чемпионат мира по футболу у себя. Страны, озвучившие претензии, – Мексика, Австралия... Среди просто вставших в очередь надежды – Япония, Испания, США, Англия... В общем, резонанс прошел, и все изготовились к дальнейшему развитию событий. Некоторые горячие головы даже начали ждать отправки в Южную Африку специальной комиссии, с тем, чтобы она изложила свои выводы на Конгрессе ФИФА, проведение которого намечено на 29 мая. Причем эти горячие жаждали выводов совершенно определенных – в ЮАР дела завалены, пока не поздно необходимо срочно принимать меры. А проще – вырвать ЧМ-2010 из рук африканцев. И по объективным и по субъективным причинам. Чемпионат мира по футболу – это не деньги, это очень большие деньги, их хочется всем. Тем более что проведение такого турнира сулит и серьезные экономические выгоды на долгосрочную перспективу, поскольку вложения, сделанные в период подготовки к турниру, впоследствии приносят финансовую отдачу на протяжении многих лет.

ЧМ проводится раз в четыре года, очередь желающих принять его (особенно с учетом ныне исповедуемого ФИФА принципа ротации континентов) растянулась на несколько десятилетий. А тут появляется такой шанс проскочить с черного хода!

Но пока все радостно потирали руки в предвкушении чего-то такого, Блаттер успел сделать новое заявление. Через два дня после того, как президент ФИФА публично усомнился в способности ЮАР провести чемпионат мира на должном уровне, была распространена новая информация. Теперь Блаттер выразил уверенность уже в том, что ЧМ-2010 пройдет там, где и было определено три года назад: Чемпионат точно пройдет в ЮАР, у меня нет сомнений. Готов публично заявить об этом 29 мая на конгрессе ФИФА. Подразумевалось, что слова Блаттера, сказанные им в интервью ВВС, просто не так поняли.

Швейцарец разъяснил, что ранее речь шла лишь о резервных вариантах – на случай стихийных бедствий и других форс-мажорных обстоятельств. Подобные резервные планы существуют при организации любого турнира под эгидой ФИФА. Так, в 2003 году мы перенесли чемпионат мира среди женщин из Китая в Германию из-за вспышки птичьего гриппа в Азии.

Этот же тезис раз Блаттер подтвердил и в ходе выступления на конгрессе Азиатской конфедерации футбола (май 2007): Я могу сказать, что если не произойдет какой-либо катастрофы, которая может быть естественной, то чемпионат мира 2010 года определенно будет организован и проведен в Южной Африке.

Правительство ЮАР также выразило сожаление, что ...слова Зеппа Блаттера были истолкованы таким образом, что он якобы выразил сомнение в способности проведения турнира в ЮАР. Кабинет министров полностью убежден в том, что и стадионы, и вся необходимая инфраструктура будут готовы к 2010 году.

Вот и снова вроде бы везде тишь да гладь. Президент ФИФА сначала погрозил выбившимся из сроков южноафриканцам и тут же всех успокоил. Сами представители Черного континента засуетились и начали салютовать о своей готовности к сверхусилиям. А вы, недовольные, успокойтесь и не старайтесь перетянуть одеяло на свой бок.

Здесь, наверное, стоит сделать небольшую паузу в описании страстей сегодняшнего дня и вспомнить, как еще два года назад была внесена первая поправочка в план подготовки – в 2005 году было объявлено, что в ЮАР для проведения ЧМ будет задействовано не 13, как планировалось изначально, а только 10 стадионов. Тогда же посетившая страну комиссия ФИФА поставила под сомнение предварительную готовность спортсооружений. Однако после продолжения инспекции в октябре представители ФИФА излучали уже какой-то мистический сверхоптимизм.

Во время своего второго посещения ЮАР комиссия в течение недели определяла состояние стадионов в Кейптауне, Кимберли, Оркни, Полокване и Нелспрейте, чтобы сделать окончательный выбор полей, на которых должны пройти финальные матчи мирового первенства. И по итогам этого визита генсек ФИФА Урс Линси заявил, что подготовка к чемпионату мира 2010 года идет полным ходом и даже опережает график. Который же, интересно, если к настоящей работе в ЮАР только начинают приступать сегодня?

Возвращаясь в день сегодняшний, стоит отметить и другое – двойственность позиций Зеппа Блаттера. С одной стороны, ему, как президенту ФИФА, даже положено делать резкие заявления в адрес нерадивых устроителей будущего турнира, равно как и угрожать переносом – не только нынешняя должность обязывает, но даже и грядущее продление полномочий вне угрозы.

29 мая на Конгрессе ФИФА Зепп Блаттер, по всей видимости, будет переизбран на новый срок. Причем на безальтернативной основе – кроме самого нынешнего президента Международной организации футбола баллотироваться на выборы никто не стал. Так что за голоса стран третьего мира теперь можно не волноваться.

С другой же стороны – а куда Блаттеру деваться? Для него сохранить Африке ЧМ-2010 –дело чести. В противном случае, президенту ФИФА придется признать, что его ротационный план проведения мировых первенств терпит крах, как минимум, в нынешнем виде. Признать очевидное – значит признать несостоятельность своих идей, которые и сыграли весомую роль при первом его избрании на высший футбольный пост. В 1998 году именно тезис о том, что чемпионат мира необходимо поочередно проводить на всех континентах, сыграл роль решающего аргумента, после чего большинство голосов стран третьего мира и были отданы за швейцарца.

Блаттер, памятуя, за счет чего он выиграл и что в дальнейшем ему еще не раз придется искать поддержку в борьбе с влиятельными противниками, немедленно начал претворять свои идеи в жизнь – по его замыслу уже ЧМ-2006 должен был пройти в Африке.

Стоит вспомнить, каким грандиозным скандалом омрачились выборы страны-организатора ЧМ-2006, когда с перевесом всего в один голос победу одержала Германия.

После того как Бразилия сняла свою кандидатуру, оставались четыре претендента: Германия, ЮАР, Марокко и Англия. Однако заявка марокканцев изначально считалась наименее перспективной, а англичане перешли в разряд аутсайдеров после бесчинств британских фанатов на ЕВРО-2000. В подобной ситуации едва ли не безусловным фаворитом считалась ЮАР, которую открыто поддерживал и Зепп Блаттер, подчеркивавший, что Черный континент заслужил мировое первенство достигнутым в футболе прогрессом, а конкретно бывшее государство апартеида – демократическими преобразованиями.

Но хозяйкой чемпионата мира-2006, вопреки большинству прогнозов, стала Германия. В последнем раунде голосования при счете голосов 11:11 решающим стало мнение двух членов исполкома, в первом туре отдавших предпочтение Англии. В итоге один из них проголосовал за Германию, а новозеландец Чарльз Дэмпси вообще воздержался, несмотря на инструкции Конфедерации футбола Океании. Если бы Дэмпси проголосовал за ЮАР, то счет бы сравнялся и здесь право решающего голоса имел Блаттер, который, конечно же, поддержал бы африканцев.

В Африке страшно возмутились, полагая, что дело нечисто. Суть их претензий состояла в том, что немцев заподозрили в нечестной закулисной игре.

Сам новозеландец объяснял факт своего неучастия в заключительном туре голосования тем, что в его адрес поступили угрозы и добавил при этом: Я не жалею о своем решении, хотя оно и далось мне очень непросто. В кулуарах ФИФА творятся не слишком чистые дела. Футбол перестал быть игрой, он стал политикой.

Все обвиняли Дэмпси, но никто так не задался вопросом – а почему, собственно, он обязан был сказать ДА? Да и не слишком ли легко тогда ЮАР удалось набрать 11 почти требуемых голосов. Впрочем, никакого пересмотра результатов голосования не последовало, скандал тихо замяли. А африканцы успокоились после того, как получили от ФИФА заверения, что ЧМ-2010 пройдет в африканской стране. Оставалось выяснить, в какой именно.

Между прочим и выбор страны-хозяйки ЧМ-2010 сопровождался традиционными недовольными голосами из стана проигравших.

В мае 2004-го во время заседания в Цюрихе представители ЮАР ликовали – их заявка в первом же туре набрала более 50 процентов голосов, что и было необходимо для победы. Из 24 членов исполкома ФИФА кандидатуру ЮАР поддержали 14, Марокко – 10, за Египет, который в рейтинге инспекционной комиссии ФИФА значился вторым после Южной Африки, не проголосовал никто.

Европейцы разделились: четверо – за ЮАР, столько же за Марокко. Паритет мнений был и среди представителей Азии – 2:2. Представители Черного континента (4 голоса) единым фронтом выступили за Марокко. Победу же Южной Африке принесли два голоса КОНКАКАФ, включая американца Чака Блэйзера, два голоса Океании и четыре – Южной Америки. Как тут не вспомнить, что в 2000 году Бразилия сняла свою кандидатуру в пользу ЮАР в обмен на обещание поддержать ее в будущем? Борьба за крупнейшие спортивные соревнования – большая политика, а в ней не обойтись без кулуарных переговоров, компромиссов, интриг и прочих дипломатических ходов.

Безусловно, политический аспект присутствовал. И был он весомым, что косвенно признал сам Блаттер. Оглашая результаты голосования, президент ФИФА заявил: Решение было принято на основе различных соображений – одни руководствовались техническим досье, другие исходили из прочих моментов. Что касается меня, то полагаю, что Южная Африка – прекрасный пример многорасового общества.

Марокко, к слову, тоже разыгрывало политическую карту, толкуя об открытости и терпимости своего общества. Когда выбор был сделан не в пользу Северной Африки, Сайд Нейжар, член оргкомитета от Марокко заметил: Сказался вес Блаттера. Это он повлиял на итоги голосования. Он хозяин ФИФА и решает там все. Герой ЧМ-58, уроженец Марокко и полпред этой страны Жюст Фонтэн, с горечью констатировал: Мы думали, что речь идет о спорте, а был, как обычно, бизнес. Пресса же утверждала, что выборами якобы манипулировали США и Англия.

Поначалу провозглашение принципа ротации континентов было не более чем декларацией намерений, однако вскоре после выборов страны-организатора ЧМ-2006, раздираемая скандалами по поводу процедуры выборов, ФИФА пошла на коренные реформы. Согласно принятому осенью 2001 года решению, в дальнейшем право на проведение чемпионата мира по футболу будет предоставляться каждой из шести континентальных федераций поочередно. В официальном постановлении говорилось: Исполком ФИФА выразился в пользу ротационной схемы проведения чемпионатов мира среди всех шести континентальных конфедераций футбола, начиная с 2010 года. Исполком единодушно поддержал предложение Зеппа Блаттера о том, чтобы все без исключения континенты были наделены равными правами на проведения чемпионатов мира.

То есть, по сути, Блаттеру удалось законодательно закрепить свои идеи. Только выиграл ли от этого футбольный мир? Стремление приобщить к футболу весь мир, конечно, похвально. Есть рациональное зерно и в чередовании континентов при проведении чемпионатов мира. Все это устремления положительные. Отрицательным моментом в данном случае является попытка возвести все это в абсолют в ущерб реалиям. Свадьбу тоже ведь можно сыграть и в скромной забегаловке и в шикарном ресторане. Результат один, память на всю жизнь разная.